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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 據(jù)新金融不雅察報報道，削減產(chǎn)能，中國鋼鐵家當最熱點的話題，每一次提起都邑引來一片支撐之聲。在全行業(yè)多年難見盈利的情況下，噸鋼效益不如一瓶礦泉水的實際讓這個行業(yè)無比難堪，問題在于，從身上割肉并不是所有人都愿意的，“憑什么縮減我的產(chǎn)能？”如許的問題曾經(jīng)讓有關方面勢成騎虎。
這一次，從河北，從唐山開端，雷聲大雨點小的現(xiàn)象正在慢慢改變。11月24日，以唐山市的唐山20g無縫鋼管工貿(mào)有限公司高爐爆破拆除的一聲巨響為起點，河北省集中緊縮唐山等地8家鋼鐵企業(yè)的680萬噸多余煉鋼產(chǎn)能行動正式展開。
無論是當局眼中的“攻堅戰(zhàn)”，照樣鋼廠老板認為的“做樣子”，在唐山，在河北，甚至于中國鋼鐵行業(yè)，縮減產(chǎn)能背后的博弈與家當邏輯變更，正慢慢開端。
拆除的高爐
當在電視畫面中看到高爐燒結(jié)機煙囪在爆破聲中轟然倒地時，王韜的第一個設法主意是，“動真格的了？”
11月24日，一個氣象不錯的日子，為了這一天的到來，唐山市有關方面做好了充分預備：各級引導參預、媒體長槍短炮、消防水車盛食厲兵。
上午10時，跟著一聲令下，唐山20g無縫督工貿(mào)有限公司院內(nèi)一座450立方米的高爐爆破拆除正式開端，巨響過后，塵土飛揚，半分鐘之內(nèi)轟然傾圯的煙囪，宣布了這家鋼廠的命運走到了盡頭。
外人不雅念中，除了那場地動大難之外，唐山并不是一個處在聚光燈下的城市，在中國鋼鐵臨盆汗青上，這里是一個無法跨越的點，包含此次大范圍拆除。
“唐山有幾百家鋼廠，人人若干照樣有點接觸的。”作為唐山豐潤區(qū)一家產(chǎn)能達到300萬噸的平易近營鋼廠負責人，固然此次拆除行動與其企業(yè)無關，消息的出現(xiàn)，仍然有些出乎王韜料想。
20g無縫鋼管公司一位現(xiàn)場留守人員介紹，早在10天前就有人來高爐邊進行爆破前的各項工作，當天上午從6點多就開端預備，10點鐘正式爆破，“不到半分鐘，煙囪就沒了。”與此同時，分別位于開平區(qū)和灤南縣的別的4家鋼鐵企業(yè)共8座高爐、15座轉(zhuǎn)爐也開端集中拆除。
這是化解鋼鐵產(chǎn)能的“周日行動”，這只是開端，后面的義務還有很多。唐山市當局一位人士告訴新金融記者。
在此次集中拆除的鋼廠名單上，20g無縫督工貿(mào)有限公司、眾業(yè)不銹鋼有限公司、申唐不銹鋼成品有限公司、鵬程實業(yè)有限公司等企業(yè)有著合營特點：平易近營、范圍小、接近市區(qū)、停產(chǎn)半年以上。
“拆除行動之前，這些企業(yè)都已經(jīng)停產(chǎn)了，并且根本都屬于中小鋼廠。”掐滅手中的煙，王韜說，“當局此次算是下了決心，但到底成果會如何，難說。”
事實上，對于唐山來說，如許的鐫汰已經(jīng)不是第一次。本年以來，唐山市當局下發(fā)通知，已經(jīng)有300多家嚴重污染企業(yè)及落后設備列入關停撤消籌劃。在此次集中拆除行動中，唐山被拆除的高爐涉及煉鐵產(chǎn)能362萬噸，15座轉(zhuǎn)爐涉及煉鋼產(chǎn)能620萬噸。按照一般程度測算，每年可是以削減煤炭消費量270.8萬噸，削減二氧化硫排放量6950噸，削減氮氧化物排放量7657.4噸，削減一氧化碳排放3.2萬噸，削減煙塵排放2.71萬噸。
“這是我省化解多余鋼鐵產(chǎn)能的一次集中行動，也是唐山開展大氣污染防治攻堅行動的又一力舉。”本地媒體如許報道。
“此次相符標準的450立方米高爐也被炸毀，注解了唐山化解多余產(chǎn)能、整治大氣污染的決心。以往企業(yè)被關停沒多久又'逝世灰復燃’，此次唐山邁出本質(zhì)性辦法，徹底將從新開工的可能性清除。”唐山方面如許解釋爆破拆除的根來源基本因。
英國伯明翰、美國匹茲堡、中國攀枝花，活著界鋼鐵臨盆汗青上，都曾經(jīng)將鋼都的帽子戴在頭上。比擬這些處所，唐山更愿意做無冕之王，十多年的快速沖刺之下，唐山鋼鐵臨盆才能世界第一的榮譽其實早已存在。此次拆除鋼廠范圍之大，風向標的感化也開端浮現(xiàn)。
不在意的老板
與當局積極主動的立場比擬，此次被拆除鋼廠的老板，大多保持了沉默。在記者經(jīng)由過程多方接洽之后，取得一位被拆除企業(yè)負責人的接洽方法后，對方在德律風中對此次拆除的立場是“無所謂”。
“算不上什么好消息，唐山鋼鐵業(yè)最重要的是依附平易近營企業(yè)在開疆辟土。”王韜告訴新金融記者。“如今唐山支撐大企業(yè)，平易近營企業(yè)壓力很大，并且此次拆毀的也根本是平易近營企業(yè)。”
多位本地人士向新金融記者表示，此次拆除的8家企業(yè)的高爐中大部分已經(jīng)停產(chǎn)良久，所以對實際產(chǎn)量并沒有太大影響。個中400立方米以下高爐是國度家當政策規(guī)定早就應當拆除的，而造成這些鋼廠停產(chǎn)大部分是市場的倒逼，是企業(yè)碰到經(jīng)營資金等各個方面的問題，并非環(huán)保政策出臺而產(chǎn)生立竿見影的后果。“工廠已經(jīng)停產(chǎn)了，當然不會有什么排放，有些數(shù)字更多的是紙面上的，真正的壓力是后面那些還在臨盆的鋼廠的調(diào)劑和拆除。”
業(yè)內(nèi)人士介紹，包含唐山在內(nèi)，很多鋼企幾年前就被工信部列入鐫汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)名單，被請求拆除小高爐。而實際情況倒是，老高爐拆掉落后新建了更大的高爐，產(chǎn)能反而比之前增長。據(jù)國度統(tǒng)計局統(tǒng)計，2006年至2012年，累計鐫汰6300萬噸產(chǎn)能，新增鋼鐵產(chǎn)能卻達4.4億噸。
此次唐山拆除的設備，既有落后鋼鐵產(chǎn)能，也有相符國度家當政策準入前提的既有產(chǎn)能。以唐山20g無縫督工貿(mào)有限公司為例，被拆除的高爐容積為450立方米，完全相符國度家當政策，但因其緊鄰市區(qū)，為了改良大氣情況，于本年5月被關停。
11月27日，新金融記者實地查詢拜訪留意到，此次被列入拆除名單的唐山開平區(qū)半壁店村西的眾業(yè)不銹鋼(本地人稱為半鋼)，空曠的廠區(qū)內(nèi)僅有幾名留守人員在無聊地打發(fā)著時光，工廠標牌早已消掉不見，假如不是本地人帶領，很難在鋼廠浩瀚的開平找到這家企業(yè)。
在此次行動的主角20g無縫鋼管公司內(nèi)，一名留守人員抱怨，“盡管是私企，我也為國度做過供獻，如今干了20多年反而掉業(yè)了，當局應當給我們這些掉業(yè)員工一個說法。”這位員工對將來生活只有一聲太息，“我們想要些掉業(yè)費，找老板肯定要不來，欲望當局能出點。我們不會獅子大開口，只欲望當局能做個姿勢，給一點快慰。”
在申唐公司內(nèi)，一名不肯泄漏姓名的臨時負責人抱怨，“我都提出8回告退申請了，上面不贊成，只能在這守著。”其公司產(chǎn)權(quán)所有人早已舉家移平易近加拿大，對于企業(yè)是否被拆除并不關懷。“老板早都賺夠錢不把廠子當回事了。”而在其落滿塵土的辦公桌上，新金融記者發(fā)明一封法院的裁決書放在最顯眼的地位。
與通俗員工們不舍與無奈比擬，鋼廠老板們表示了更多無所謂的立場。“鋼廠確切賺錢了，投資已經(jīng)回來了。”
唐山鋼鐵行業(yè)人士認為，此次高爐拆除只是注解本地的一種姿勢，象征意義更大一些，解釋當局會義無反顧地履行政策。“關停是硬義務。”唐山發(fā)改委家當調(diào)和劑處長卞明江介紹，假如不削減多余產(chǎn)能，誰都活不下去，這個過程中會有陣痛。“當局不會拆完就了事，后續(xù)的工作還包含場地清理、債務處理、員工安頓，人社局正在評論辯論相干籌劃。”
唐山喜與憂
“唐山是一座以煤而建，以鋼而興的城市。”如今的唐山人仍然如許描述本身的城市，“哪家沒有幾個和鋼廠有關的親戚同伙。”
在鋼鐵家當里，有著如許一個打趣，世界上有三個處所鋼鐵產(chǎn)量達到1億噸：中國、中國河北、中國河北唐山。活著界鋼鐵汗青上，產(chǎn)能達到1億噸的城市只有一個唐山。
唐山官方供給的數(shù)字是，產(chǎn)能1億噸、產(chǎn)量8100萬噸，而2012鋼鐵產(chǎn)量世界排名第三的美國產(chǎn)鋼8144.2萬噸。
依附鋼鐵工業(yè)為依托，重工業(yè)一向是這里的絕對支柱家當。從更廣闊的范圍來看，中國的第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥、第一件衛(wèi)生陶瓷、第一條標準軌距鐵路都出生在唐山。
如今的唐山依然是中國鋼鐵的重要產(chǎn)區(qū)，這里有豐富的鐵礦石儲量、體系齊備的鋼鐵家當和浩瀚成熟的冶煉工人，這些唐山成長鋼鐵家當?shù)膬?yōu)勢，在上世紀90年代之后被本地平易近營企業(yè)加以應用，平易近營鋼鐵在2000年之后迅猛增長，并將產(chǎn)能逐漸推高到了億噸的范圍。
鋼鐵曾經(jīng)是這里的驕傲，只是如今，驕傲開端逐漸的褪色。“唐山是鋼鐵大市，但不是鋼鐵強市。在當前嚴格的宏不雅經(jīng)濟形勢下，唐山的鋼鐵家當進入了一個新的汗青拐點，正處在轉(zhuǎn)型期、過渡期和陣痛期。”2013年夏季就任的唐山市市長陳學軍坦誠如今面對的艱苦。
2000年為起點，唐山鋼鐵業(yè)開端邁入快速成長時代，平易近營鋼鐵廠異軍崛起，遍地開花。2002歲終，唐山的鋼鐵范圍總量是1200萬噸，到2003年事尾，這個數(shù)字變成了2100萬噸。一年之中增長率跨越70%。如許迅猛的成長速度，在當時也曾經(jīng)讓行業(yè)認為了恐怖。2003年12月23日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于禁止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干看法的通知》，個中給鋼鐵投資扶植項目從新設定了一系列最低前提，然則這并沒有阻礙唐山人投身鋼鐵家當?shù)臒岢馈?/p>
伴跟著唐山鋼鐵家當成長的是賡續(xù)推出的限制政策和辦法，但在市場的強鼎力量下，浩瀚辦法并沒有浮現(xiàn)出應有的威力，唐山鋼鐵產(chǎn)能一路攀升，直至達到了今天的范圍。
糾結(jié)中成長
作為一個因為鋼鐵而隆盛的城市，有人曾經(jīng)如許形容唐山前幾年的繁華氣候：只要建鋼廠，傻子都賺錢。
也許從如許一個側(cè)面可以近距離懂得鋼鐵給唐山帶來的財富，滿街到處可見的豪華汽車之后，在全國范圍內(nèi)，唐山是第一個采取最新款帕薩特作為出租車的城市，黃色的涂裝是這里最新的風景。
王韜認為，在2000年今后唐山平易近營鋼鐵家當?shù)难该统砷L，其實是家當正常成長的必定成果，與國度經(jīng)濟整體走勢有關。“平易近營本錢在完成資來源基本始積聚之后，才進入這一行業(yè)。”
這一點，獲得了當局方面的認同。唐山發(fā)改委相干人士介紹，在本地最初投入是噸鋼3000元閣下，一家年產(chǎn)10萬噸的鋼廠基本投入至少要到3以億元。“在2000年之前有誰能拿出這么多資金？即使銀行貸款也很難。”
巨額的資金需求，使得唐山地區(qū)鋼鐵家當在整體成長程度上并不平均，既有處于技巧領先地位的企業(yè)，也有不少是落后產(chǎn)能。“人人的起跑線并不一樣，有的一開端起點就很高，有的則差一些。”人人拼的主如果治理水平和綜合成本。
無論程度若何，2000年那批鋼鐵企業(yè)合營的特點就是：賺到了錢。在當時，一般情況下，投資鋼廠在五六年即可以收回全部投資，“1992-1995年，2000-2003年，2005-2007這些歲首都很繁華，之后的情況就開端下滑。”唐山鋼鐵集團一位人士告訴記者，第一次繁華主如果國有企業(yè)受益，第二次和第三次，平易近營鋼廠在個中獲得不菲受益。
而可以或許實現(xiàn)收益一個弗成或缺的原因就在于——盡可能縮小環(huán)保投入。“因為環(huán)保方面的投入差別，國有鋼廠和私家鋼廠之間在臨盆成本上，每噸可以存100元以上的差別。”
而這也恰好是平易近營鋼廠屢被詬病的關鍵地點，環(huán)保投入低，污染物排放高，在當局尋求GDP增長的情況下，這種模式會被有意無意地忽視，而如今情況產(chǎn)生了變更。在西本新干線高等研究員邱躍成看來，環(huán)保角度緊縮產(chǎn)能更重要的是增長鋼廠的成本。“從環(huán)保硬指標來束縛，如今小廠和大廠差距在很洪程度上是環(huán)保成本和人工成本，如今環(huán)保成本上來了，小廠就沒有優(yōu)勢了。”
以環(huán)保的名義
拆毀高爐之前，密集檢查已經(jīng)讓人感觸感染到了山雨欲來風滿樓的味道。11月19日至21日，環(huán)保部環(huán)監(jiān)局副局長劉建明帶領環(huán)保部大氣污染檢查組來唐山檢查。大氣污染，這一個讓處所頗顯難堪的話題，不再是禁區(qū)。
以前政策純真從鋼鐵行業(yè)本身成長的角度去制訂政策，之前的政策，除了鐫汰落后還有環(huán)保在里面，當局的立場比之前更果斷了，之前老是從鋼鐵家當本身的角度，而此次是把環(huán)保加在里面。
鋼鐵是中國名副其實的耗能和污染大戶，其粗放成長被緊緊與日益嚴重的霧霾氣象接洽在一路。河北的20g鍋爐管產(chǎn)量已持續(xù)12年位居全國之首，今朝鋼鐵產(chǎn)能為2億噸。而唐山市產(chǎn)能占河北省一半，跨越全國總量的1/8。
鋼鐵家當在創(chuàng)造財富的同時，價值在唐山同樣明顯。環(huán)保部頒布的本年以來全國74個重點監(jiān)測城市排名中，唐山一向處在倒數(shù)前十名，個中3月、6月、7月倒數(shù)第一。
按照京津冀大氣污染防治行動籌劃請求，環(huán)保部每月派出檢查組到各地檢查，此前已對唐山進行了兩次檢查，“暗訪”知情者介紹，“動真格的”。而更讓人信賴動真格的是，為了保持環(huán)保法律的高壓態(tài)勢，從如今開端，對全唐山市鋼鐵、水泥、焦化、玻璃企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督員，實施24小時監(jiān)管。
“水到渠成。”對于唐山爆破鋼廠舉措措施的舉措，分析師介紹，市場情況、環(huán)保義務和政策落實三點原因促使了本地此次的行動，“前幾年說產(chǎn)能多余，很多企業(yè)照樣有空間，但今朝的市場情況，很多企業(yè)即使沒有環(huán)保的壓力和其他限制，投資的積極性已經(jīng)不高了，這是市場情況所致。情況污染已經(jīng)到了難以遭受的地步，全平易近都熟悉到了，這一屆當局很強勢，所以政策貫徹履行的力度就大得多了。”
事實上，治理－反彈－產(chǎn)能再擴大，一向是中國鋼鐵行業(yè)的惡疾，從產(chǎn)能達到1億噸開端，就賡續(xù)有聲音表示中國鋼鐵產(chǎn)能多余，在多余與需求的賡續(xù)反復糾葛之中，中國鋼鐵產(chǎn)能沖破了10億噸大關，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會估計，2013年20g鍋爐管總產(chǎn)量約7.84億噸，對應約11億噸產(chǎn)能，產(chǎn)能應用率僅為71.2%。
而在此之前，所提產(chǎn)能多余、競爭激烈等原因，在企業(yè)有利潤的情況下都缺乏說服力。此次行動之所以沒有碰到反彈和阻力，“環(huán)保角度是一個很好的沖破口，大氣污染嚴重如今是有目共睹的。治理是全部人平易近都能受益的，沒有任何貳言。”
唐山市發(fā)改委相干部分負責人告訴新金融記者，對鋼鐵落后產(chǎn)能，毫不手軟。將經(jīng)由過程“四個一批”即鐫汰落后關停一批、進步門檻擠掉落一批、獨鋼獨鐵企業(yè)關拆一批、整合重組兼并一批。
“市場的力量會不會支撐這種做法？”逗留了半分鐘之后，王韜悠悠地說道，“誰知道成果會是如何呢？”
“11月28日，碧空如洗。良好氣象的出現(xiàn)，盡管有強冷空氣影響，氣候前提有利于污染物擴散的原因，但也與我市比來采取的強力治污辦法分不開。”在拆毀高爐之后4天，唐山市環(huán)保局網(wǎng)站宣布了如許一條消息。
事實上，治理－反彈－產(chǎn)能再擴大，一向是中國鋼鐵行業(yè)的惡疾，從產(chǎn)能達到1億噸開端，就賡續(xù)有聲音表示中國鋼鐵產(chǎn)能多余。