3月15日,中國無縫鋼管工業協會(無縫鋼管)方面對本報記者證實,歐盟委員會已認定中國當局向本國無縫鋼管企業供給不法補貼。
《金融時報》報道稱,根據其獲得的一份申報顯示,歐盟委員會責備中國當局攙扶本國有機涂層無縫鋼管(用于建筑和家用電器)臨盆商,使其得以低于市場價格獲得原材料。
這意味著,客歲下半年歐洲議會倡議的“無縫鋼管行動”拉開序幕。客歲12月13日,歐洲議會投票經由過程了一份決定,催促歐盟委員會出手增援歐盟無縫鋼管行業,業內稱之為“無縫鋼管行動”。
歐盟委員會“無縫鋼管行動”的重要內容包含,歐盟國度的增援規矩要推敲到無縫鋼管行業的須要,要存眷受到威逼的無縫無縫鋼管,盡快將承諾的行動籌劃付諸實施,并推敲2013年是否要為歐洲無縫鋼管行業供給更多的免費碳排放配額。這一行動估計將于本年6月贊成出臺。
無縫鋼管副會長兼秘書長張長富對本報記者表示,歐盟委員會的申報結論是沒有根據的,中國出口是由歐盟市場供需決定的,歐盟本地的無縫鋼管企業不克不及知足市場須要才從中國進口,中國無縫鋼管企業并未給歐盟無縫鋼管業造成傷害,同時保護了歐盟下流用戶的好處。
不法補貼之爭
張長富認為,歐盟委員會的指認缺乏根據并有掉公允
歐洲無縫鋼管業責備中國無縫鋼管獲當局補貼由來已久,尤其當市場不景氣之時,“不法補貼”成為歐洲無縫鋼管企業呼吁對中國無縫鋼管產品采取反傾銷反補貼辦法的最大根據。
自客歲以來,歐洲無縫鋼管聯盟(Eurofer)數次向歐盟投訴稱,推動歐洲市場從中國進口無縫鋼管產品激增的背后是中國當局的補貼,這有違公平。
客歲,因為歐債危機持續惡化,中國經濟增長放緩,無縫鋼管需求下跌,產能多余日益凸顯。據歐洲無縫鋼管聯盟統計,歐盟無縫鋼管年產能約為2.1億噸,而實際需求僅為1.5億噸至1.6億噸,產能多余達25%。
歐盟委員會“無縫鋼管行動”后面的重要推動力來自安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)與蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)等無縫鋼管巨擘。客歲,這兩家公司事跡下滑明顯。個中,蒂森克虜伯2011/12財年(2011年10月1日至2012年9月30日)巨虧47億歐元,該公司不得不減產,進行構造調劑,并經由過程剝離一些營業獲得新的計謀空間和資金,如出售美國阿拉巴馬州無縫鋼管廠和巴西板坯廠,從而獲得資金來投資具有增長前景的范疇。
此外,歐盟為僅次于中國的全球第二大無縫鋼管臨盆市場,無縫鋼管業占歐盟GDP比重的1.5%閣下,27個成員國中有23個國度的無縫鋼督工業占據重要家本地位。是以,“無縫鋼管行動”對歐盟的重要性不問可知。
不過,張長富對本報記者強調,中國的無縫鋼管品種在歐洲市場并不是價格最低的,中國無縫鋼管業承擔較重的稅收,并同樣廣泛面對吃虧,歐盟委員會的指認缺乏根據并有掉公允。
無縫鋼管集團一位高管對本報記者抱怨,“不法補貼”一向是國外同業責備中國無縫鋼管企業的根據,“這么多年來一向沒換過新說辭”,并且這一責備不僅針對無縫鋼管業,在歐洲進口市場份額較高的行業也同樣面對類似責備。
上述高管進一步解釋,實際上,中國無縫鋼管廠在歐洲的產品妨礙了安賽樂米塔爾等歐洲無縫鋼管巨擘的漲價行動,“客歲事尾,安賽樂米塔爾漲價,反而助長了中國產品在歐洲的優勢”。
整體影響有限
“即使(應對)掉敗,對我國無縫鋼管業的影響也不會很大。”
英國《金融時報》稱,歐盟委員會建議經由過程征收最高達到50%的反補貼關稅襲擊來自中國的涂層鋼進口。客歲,歐盟委員會因一路相干投訴,對中國無縫鋼管臨盆商征收了最高達到58%的臨時性反傾銷關稅。
張長富表示,假如歐盟再次提議反傾銷行動,中國無縫鋼管業將持續根據WTO的原則應對。
“即使掉敗,對我國無縫鋼管業的影響也不會很大。”張長富表示,歐洲市場盡管重要,并不是中國的重要出口市場,并且需求持續低迷。
來自海關總署數據顯示,客歲,因為受歐洲各國無縫鋼管需求下滑以及東南亞需求增長敏捷,比利時、意大利跌前十大出口國榜單,我國前十大無縫鋼管出口國沒有一個歐洲國度。
張長富進一步表示,往后,中國無縫鋼管業也不會將歐洲市場作為重點,并且不看好歐洲后市。別的,實際上,中國當局總體限制無縫鋼管出口,因為鐵礦石價格過高,大量出口并不克不及給國內無縫鋼管廠帶來長遠好處。
但對單個企業來說,出口營業將受到必定影響。今朝,在歐洲市場有出口營業的無縫鋼管廠重要有無縫鋼管、、無縫鋼管廠等。
上述聊城無縫鋼管廠治理人士對本報記者表示,不會進一步開辟歐洲市場,今朝的出口數量完全由供需決定。“固然今朝歐洲無縫鋼管廠價格上漲有利于國內無縫鋼管出口至歐洲,但總體來說,出口在降低,待出口降到必定程度,歐盟將掉去告狀的來由。”
幾年前,因為歐洲市場經濟低迷,中國出口數量驟減,歐洲無縫鋼管聯盟撤銷了對中國冷軋板的反傾銷訴求。