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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重多余抵觸的指導(dǎo)看法 》(下稱《指導(dǎo)看法》)，稱將有效地推動(dòng)和化解無縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重多余抵觸，個(gè)中，無縫鋼管業(yè)成為削減產(chǎn)能的重要對象，籌劃在將來五年緊縮8000萬噸的無縫鋼管總產(chǎn)能。
對于8000萬噸產(chǎn)能若何拆解，指導(dǎo)看法指出，將來將重點(diǎn)推動(dòng)西、江西等地區(qū)無縫鋼管家當(dāng)構(gòu)造調(diào)劑，充分發(fā)揮處所當(dāng)局的積極性，整合分散無縫鋼管產(chǎn)能，推動(dòng)城市聊城無縫無縫鋼管搬家，優(yōu)化家當(dāng)構(gòu)造。
但緊縮的產(chǎn)能具體分派到哪些企業(yè)，仍然值得商量，中國無縫鋼督工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李新創(chuàng)對本報(bào)記者表示，這8000萬噸產(chǎn)能將會(huì)分派到具體的省份和企業(yè)，但具體的縮減數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn)以及配套的具體操作細(xì)則，將來將會(huì)有具體政策出臺(tái)。
他同時(shí)認(rèn)為，這一產(chǎn)能縮減籌劃在實(shí)施過程中須要克服處所、企業(yè)和職工三方面的好處關(guān)系，假如處理好并且正常實(shí)施下去，對無縫鋼管行業(yè)上市公司及全部行業(yè)就是利好。
但也有資深無縫鋼管業(yè)內(nèi)人士泄漏，8000萬產(chǎn)能的縮減對上市公司來說并不滿是利好，事實(shí)上，仍有部分上市公司存在違規(guī)產(chǎn)能問題，比如未批先建、隱瞞范圍等。
縮減產(chǎn)能8000萬噸
近10年來，國度出臺(tái)了一系列控制盲目投資、反復(fù)扶植的調(diào)控政策，均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
國務(wù)院15日宣布的《指導(dǎo)看法》稱，今朝，無縫鋼管、電解鋁、船舶等行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)廣泛經(jīng)營艱苦。值得存眷的是，這些產(chǎn)能嚴(yán)重多余行業(yè)仍有一批在建、擬建項(xiàng)目，產(chǎn)能多余呈加劇之勢，如不及時(shí)采取辦法加以化解，勢必會(huì)加劇市場惡性競爭，造成行業(yè)吃虧面擴(kuò)大、企業(yè)職工掉業(yè)、銀行不良資產(chǎn)增長、能源資本瓶頸加劇、生態(tài)情況惡化等問題，直接危及家當(dāng)健康成長，甚至影響到平易近生改良和社會(huì)穩(wěn)定大局。
2012歲尾，中國無縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能應(yīng)用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，低于國際平日程度。
對此，《指導(dǎo)看法》指出，對產(chǎn)能嚴(yán)重多余行業(yè)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作。
在無縫鋼管行業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區(qū)無縫鋼管家當(dāng)構(gòu)造調(diào)劑。慢慢進(jìn)步熱軋帶肋鋼筋、電工用鋼、船舶用鋼等鋼材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，修訂完美鋼材應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范，在建筑構(gòu)造縱向受力鋼筋中周全推廣應(yīng)用400兆帕及以上強(qiáng)度高強(qiáng)鋼筋，替代335兆帕熱軋帶肋鋼筋等低品德鋼材。加快推動(dòng)高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品的分類認(rèn)證和標(biāo)識(shí)治理。落實(shí)公平稅賦政策，撤消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策。
國度發(fā)改委相干負(fù)責(zé)人表示，近10年來，國度出臺(tái)了一系列控制無縫鋼管、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、反復(fù)扶植的調(diào)控政策，但均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。他表示，以前所采取的重要政策辦法，過多依附控制和限制審批，總認(rèn)為控制和限制審批就可以或許解決產(chǎn)能多余問題。但幾年以前了，產(chǎn)能多余愈演愈烈。比來在研究有關(guān)化解產(chǎn)能嚴(yán)重多余行業(yè)的問題時(shí)，有關(guān)部分在理念上變以往的“禁止”、“克制”多余產(chǎn)能為“化解”多余產(chǎn)能，把化解產(chǎn)能多余抵觸與調(diào)構(gòu)造、轉(zhuǎn)方法結(jié)合起來。
縮減原則待明白
今朝重要的困惑是縮減誰的問題。“像河北地區(qū)一些中小無縫鋼管，盈利才能很強(qiáng)，并且決定計(jì)劃靈活，這種企業(yè)不該該被鐫汰。”
對于這一縮減政策的出臺(tái)，中國無縫鋼督工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李新創(chuàng)表示，縮減8000萬噸產(chǎn)能的籌劃，要順利實(shí)施，必須處理好處所、企業(yè)和職工三方的好處關(guān)系。縮減產(chǎn)能對于無縫鋼管企業(yè)上市公司及全部行業(yè)來說，確是利好，但前提是政策要實(shí)施下去。
中國物流與采購結(jié)合會(huì)無縫鋼管物流專業(yè)委員會(huì)副秘書長盛志誠對本報(bào)記者表示，政策是已經(jīng)出臺(tái)，但從無縫鋼管行業(yè)近況來看，今朝重要的困惑是縮減誰的問題，從指導(dǎo)看法來看，更多的是推敲到情況問題，除江蘇、江西外，鐫汰的重要的是京津冀及周邊的省份，但緊縮鐫汰的標(biāo)準(zhǔn)是什么，仍然值得商量，像河北地區(qū)一些中小無縫鋼管廠，盈利才能很強(qiáng)，并且決定計(jì)劃靈活，這種企業(yè)不該該被鐫汰。
盛志誠認(rèn)為，指導(dǎo)看法里提到要緊縮無縫鋼管產(chǎn)能8000萬噸，假設(shè)不新增新產(chǎn)能情況下，今朝這8000萬噸也只占總產(chǎn)能的9%都不到，對全部家當(dāng)范圍影響不足。此外，今朝無縫鋼管行業(yè)整體的產(chǎn)能應(yīng)用率太低，到2012歲尾，中國無縫鋼管產(chǎn)能應(yīng)用率僅為 72%，假如鐫汰欠妥，市場的供需格局就會(huì)被打破，激發(fā)市場畸形。
有無縫鋼管行業(yè)資深業(yè)內(nèi)人士對記者表示，按照今朝的趨勢，推動(dòng)無縫鋼管行業(yè)大企業(yè)兼并小企業(yè)的偏向比較明顯，有一部分企業(yè)或?qū)⒈恢亟M或鐫汰掉落，但對被緊縮的這部分企業(yè)若何補(bǔ)償，誰來補(bǔ)償，都是問題，固然中心財(cái)務(wù)將安排50億元嘉獎(jiǎng)資金，但50億對全部無縫鋼管行業(yè)來說，照樣力度不大。
記者從遼寧、北京多地聊城無縫鋼管懂得到，今朝企業(yè)尚未接到具體的產(chǎn)能緊縮籌劃額度，具體縮減原則及縮減對象仍需配套政策支撐。
9月6日，委省當(dāng)局下發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)籌劃實(shí)施籌劃》，籌劃明白，到2017年事尾，全省共壓減煉鐵產(chǎn)能6672萬噸、粗鋼產(chǎn)能6726萬噸。據(jù)記者懂得，這一削減目標(biāo)已經(jīng)分化到各區(qū)市。
財(cái)務(wù)部消息稱，中心財(cái)務(wù)將安排50億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作，重點(diǎn)向污染嚴(yán)重的河北省傾斜。這筆資金,將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法，按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度降低比例這三項(xiàng)身分分派。
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