經(jīng)久靠投資拉動的中國西部經(jīng)濟(jì),往后是否須要另辟門路?國度還需不須要為西部成長投資?7月21日,在《中國西部成長申報(bào)(2013)》(下稱“西部藍(lán)皮書”)宣布會和中國西部成長論壇上,官員、專家們展開了激烈的爭辯。
投資拉動型特點(diǎn)明顯
“靠高投資拉動的中國西部經(jīng)濟(jì),投資的效力和效益并不高。”西部藍(lán)皮書認(rèn)為,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生成長才能不足,今朝的增長方法是很難持續(xù)的。
西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)成長研究中間常務(wù)副主任姚慧琴說:“西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的高投資拉動型特點(diǎn)依然明顯,內(nèi)生成長才能還不足。”經(jīng)濟(jì)成長過度依附某一動力、某一家當(dāng)?shù)某晒墙?jīng)濟(jì)成長的穩(wěn)定性減弱,易出現(xiàn)大起大落的成果。
西部藍(lán)皮書稱,西部經(jīng)濟(jì)的增長,很洪程度上得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是資本經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步成長,得益于重大項(xiàng)目投資的有力支撐。投資拉動型經(jīng)濟(jì)為投資率跨越50%,投資增速不低于或接近20%。今朝,西部地區(qū)的甘肅、青海、廣西、陜西、寧夏、云南、四川、內(nèi)蒙古、新疆、貴州10個(gè)省份屬于投資拉動型經(jīng)濟(jì),西藏、重慶兩省份屬于投資出口雙拉動型經(jīng)濟(jì)。
姚慧琴表示,估計(jì)在將來較長的時(shí)光內(nèi),西部地區(qū)房地家當(dāng)仍將保持較快成長態(tài)勢,在這一過程中,必須當(dāng)心因?yàn)楫?dāng)局趕超意圖和企業(yè)非理性擴(kuò)大而過快推動的城鎮(zhèn)化,使房地產(chǎn)的供給跨越處所經(jīng)濟(jì)和人口的需求程度。而大范圍的滾動開辟,一旦項(xiàng)目出現(xiàn)銀行“銀根收緊”,或投資者與購房者的市場預(yù)期出現(xiàn)改變,或供求在短期內(nèi)的急劇換位,都可能導(dǎo)致資金鏈問題。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會會長陳棟生在宣布會上說,西部經(jīng)濟(jì)成長有很多重大問題須要解決,如處所當(dāng)局債臺高筑、區(qū)域性體系金融風(fēng)險(xiǎn)防備、嚴(yán)重的反復(fù)扶植和惡性競爭所造成的產(chǎn)能多余,以及二、三線城市的房地產(chǎn)泡沫問題等等。鄂爾多斯的教訓(xùn)警示貴州、甘肅二、三線城市預(yù)防同樣的泡沫決裂。
“趕”和“轉(zhuǎn)”的結(jié)合
論壇上,中國西部經(jīng)濟(jì)成長研究中間研究員張寶通言詞頗為“激烈”。他說,成長中國度投資是第一大動力,西部大開辟就是西部大投資,國度把西部大開辟放在優(yōu)先地位,西部要周全建成小康社會,讓人人安身立命就還要靠投資。
張寶通說,不要拿東部的理論衡量西部,不要搞“一刀切”,“一刀切”是最害人的。不要訓(xùn)斥西部蓋房子,不要訓(xùn)斥西部成長勞動力家當(dāng),更不要訓(xùn)斥西部投資,“安居、樂業(yè)、投資”應(yīng)當(dāng)是西部成長的三個(gè)關(guān)鍵詞。
國務(wù)院成長研究中間副主任張軍擴(kuò)則表示,西部地區(qū)和全國形勢大同小異,面對著產(chǎn)能多余、就業(yè)艱苦等很多問題。相對來講,西部地區(qū)家當(dāng)構(gòu)造比較單一,受宏不雅波動影響比較大,投資影響比較大,自立成長才能比較欠缺。
“以前七八年來,區(qū)域政策的強(qiáng)力實(shí)施是國度經(jīng)濟(jì)社會成長的重要特點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛成長是我國經(jīng)濟(jì)社會成長的凸起亮點(diǎn)。”國度發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山說,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長中,領(lǐng)跑者就是西部。
如何保持西部如許成長的勢頭?范恒山稱,西部成長也面對著怎么把“趕”和“轉(zhuǎn)”結(jié)合起來的問題。今天西部的成長中,已經(jīng)出現(xiàn)東部成長中出現(xiàn)過的一些缺點(diǎn),包含構(gòu)造不合理、對生態(tài)情況的威逼日益嚴(yán)重、公共成長事業(yè)不均衡、公共辦事不均等問題。